“我以为在自家地里放老鼠药就没问题，谁知道会犯罪啊！”近日，岑某某因投放危险物质罪被处行政拘留五日的行政处罚。
春季万物生长，是鼠类活动和繁殖的高峰期，也是它们寻找食物、滋生繁衍场所的活跃季节。对于农民来说，庄稼和牲畜是很宝贵的财产。为保护自己的财产，农民们想了许多办法，有时甚至不惜用上极端手段，本以为是正当维权，殊不知这种行为会构成犯罪。
2024年5月，安龙县检察院行政检察部门受理了该院刑事部门移送一起案件：岑某某为避免牲畜长期啃食自家菜地里的农作物，将伴有老鼠药的米糠放置于菜地，后寨邻吕某某家黄牛误食该米糠后死亡。经鉴定，牛胃及相关物证中均检出氟乙酸根离子。
“米糠中检出的氟乙酸根离子属化学合成品剧毒，是鼠药的主要成分，微量即可侵害人及动物的神经系统和心脏，以致死亡。”安龙县检察院行政检察部门检察官表示。岑某某主观上并非以危害不特定多数人的生命或财产损失为追求目标，其投毒行为因情节轻微不构成刑事犯罪，但其投放鼠药有几率会使人畜误食死亡，损害社会公共利益，应受到行政机关的行政处罚。
“这种情况多得很啊，哪个晓得会犯法哦！”办案过程中，检察官听到围观群众这样议论，不禁想到农村地区群众法治意识不强，对这类行为见怪不怪，是一个巨大的安全风险隐患。于是，该检察办案团队走访了辖区内部分乡镇农资经营店、赶集市场，发现部分门店经营毒鼠强等禁用鼠药，未执行实名购买制度等问题不同程度存在，农村销售集散地、农村集市等地方还存在无证经营鼠药等限制使用农药的情况。岑某某使用的鼠药就是在农村赶集市场花费2元所购买，案涉鼠药虽不属于国家禁止鼠药名目，但其销售、使用同样有相应的限制性规定。
根据《农药管理条例》规定，农药经营者应当具备相关条件，并依规定向农业主管部门申请农药经营许可证。杀鼠剂的核心功效是控制鼠害。剧毒鼠药我国已明令禁止生产、经营和使用，但由于该类成分的灭鼠效果好、合成简单等特点，城乡店铺、摊点等地方仍存在违法销售、私自使用的现象，这些鼠药大都含有剧毒高毒农药成分，有些甚至是“三无”产品，一旦误食有很大的可能性导致急性中毒事件发生，危害人身安全，影响社会稳定。
安全无小事，防患于未然。岑某某的投毒行为具有较高的现实危险性。安龙县检察院在与公安机关、农业农村等相关行政机关以及属地镇政府共同会商后，确定案涉灭鼠药属农药范畴，向公安机关制发检察意见，建议对岑某某的违背法律规定的行为依法给予行政处罚；同时向农业农村局制发检察建议，建议加强辖区内鼠药监督管理力度，强化溯源监管，确保鼠药销售、使用安全，消除安全隐患。
“为抓好辖区鼠药专项整治工作，我们成立了整治工作领导小组，制定了《安龙县灭鼠药市场专项整治工作方案》，目前已对辖区内乡镇市场、农资经营门店做到全覆盖摸排检查，共排查8个乡镇集市、120家农资经营店铺、流动售卖鼠药摊贩15人（次），规范鼠药专柜、鼠药经营台账。”有关部门工作人员向检察官介绍说，针对市场流动售卖的“三无”鼠药，采取收缴、扣押措施，共计收缴“三无”鼠药约5公斤，并组织技术人员到村、集市开展集中鼠害绿色防控技术培养和训练2次，宣传鼠药购买渠道和鼠药经营法律和法规，发放灭鼠知识明白纸250余份，对发现的违法问题及时移交公安机关查处，及时消除了农村乡镇非法销售、使用鼠药安全风险隐患，净化了安龙县农村地区农药市场。
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